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《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成[2010]9号)
作者:系统管理员 来源:澳门银河娱乐场 发布时间:2012-11-03

  教育部 人力资源社会保障部 财政部

  关于印发《国家中等职业教育改革

  发展示范学校建设计划项目

  管理暂行办法》的通知

  教职成[2011]7号

各省,自治区,直辖市教育部(教育委员会),人力资源和社会保障部(局),财政部(局),规划教育局,人力资源和社会保障局(人事部) ,劳动和社会保障局)局,财政局,新疆生产建设兵团教育局,劳动保障局,财政局:

规范和加强国家中等职业教育改革和发展示范学校建设规划项目管理,提高建设规划实施和项目管理效率,促进中等职业教育的改革和发展,按照《教育部 人力资源和社会保障部 财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》的精神(教师) [2010]第9号)《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》,现在发给您,请按照说明操作。

附件:国家中等职业教育改革与发展示范学校建设项目管理暂行办法

教育部

人力资源和社会保障部门

财政部

2011年7月6日

附件:

国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法

第1章概述

一是加强国家中等职业教育改革和发展示范学校建设规划项目管理,规范项目建设工作,提高项目管理水平,确保建设规划顺利实施,《教育部 人力资源和社会保障部 财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(学院[ 2010年第9号)和国家这些规定是根据有关规则制定的。

第二个建设计划旨在提高中等职业教育的改革和发展水平,支持1000所中等职业学校(以下简称项目学校)的准确定位,生产和教育的紧密结合,以及突出的改革成果,以促进工学结合与校企合作。围绕实习,加强团队建设,完善内部管理,创新教育内容,改进教育方法,进一步深化办学模式,培养模式,教学模式和评估模式的改革,切实加强内涵建设,注重提高人员培训的质量。通过建设,项目学校将成为国家中等职业教育改革创新的典范,质量改进和特色示范的示范,在中等职业教育改革和发展中发挥主导,引领和辐射作用。 。

第三条建设计划坚持“中央指导,地方​​所有制,行业参与,校企合作,学校实施”的原则。它采用中央,地方和项目学校的集中管理,以学校管理和当地管理为基础。同时,鼓励工业,企业和社会有效参与和支持。

第四条实施建设计划所需资金主要由中央政府支持。地方财政安排将支持相应的资金,以确保项目学校改革和创新的基本能力和关键任务。同时,鼓励企业积极参与合作,办学。

第二章管理职责

第五条教育部,人力资源和社会保障部,财政部负责制定项目建设的总体规划和规范要求,制定项目管理办法等,并对重大问题作出决定。项目建设过程。主要履行以下职责:

(1)负责协调和指导施工工作;

(2)制定相关政策,管理规定和绩效考核方法;

(3)组织专家审查当地报告的项目学校名单,项目施工实施计划和任务书,以及项目施工进度报告;

(4)按计划组织政策发布,业务咨询和培训;

(5)建立项目建设信息收集和绩效监测系统,开展年度绩效考核工作;

(6)协调和指导项目学校的项目建设工作,组织调查监督,年检,项目验收,上市表彰,结果宣传。

第六条省级教育,人力资源,社会保障和财政部门是负责项目实施的地方行政主管部门,主要履行下列职责:

(1)按照教育部,人力资源和社会保障部和财政部的要求,组织本地区项目学校的报告,审查和推荐;

(2)负责指导,检查和监督区域项目学校的项目建设工作,监督区域项目学校,按照项目施工任务书完成施工任务,及时协调解决出现的问题。在项目建设过程中;

(3)负责协调项目学校建设资金的实施和筹集,监督建设资金的使用,确保专项用途专用;

(4)向教育部,人力资源和社会保障部和财政部提交项目建设阶段进度报告和项目完成情况汇总报告。

第七条项目学校组织者是项目学校的主管单位,主要履行下列职责:

(1)根据教育部,人力资源和社会保障部和财政部的要求,指导中等职业学校申请项目,确保相关政策的实施;

(2)负责指导和检查项目学校的项目工作,监督项目学校定期进行自查,及时协调和解决项目建设过程中出现的问题;

(3)按要求向省教育,人力资源,社会保障和财政部门提交项目进度报告和项目完成总结报告。

第八条项目学校的法定代表人是项目建设的主要负责人。项目学校应设立专门机构,负责学校项目建设的规划,实施,管理和检查,主要履行以下职责:

(1)按照教育部,人力资源和社会保障部,财政部的有关规定编制和提交学校项目申报表,项目建设计划和项目建设任务书及其要求。措施,并负责相关申请材料的真实性。 ;

(2)根据批准的项目建设计划和任务书确定的建设内容组织实施项目建设,确保项目建设进度和预期目标;

(3)按照相关财务制度和本办法的规定,协调各渠道资金建设,科学,规范,合理使用建设资金,确保资金使用;

(4)编制上年度项目建设进度和年度资金使用情况年度报告,并报省级教育,人力资源和社会保障金融部门;

(5)接受教育,人力资源,社会保障,财务,审计,监督等部门对项目实施过程和结果进行监督,检查和审核。

第三章申请审查和组织实施

第九条审查鉴定申请应当按照教育部,人力资源和社会保障部,财政部公布的年度建设计划进行,包括核查报告指标,当地预审。审查建议,中央组织审查,统一社会披露和官方出版物。

(1)批准的报告指标。根据“要素分配法”,教育部,人力资源和社会保障部以及财政部确定并公布各省,自治区,直辖市的项目控制项目数量。

(2)当地的审前推荐。地方中等职业学校按照教育部,人力资源和社会保障部,财政部的有关文件报告申请材料,提出基本建设思路,初步构想和计划。省级教育行政部门会同同级人力资源,社会保障和财政部门组织专家,根据中央政府颁发的项目学校数量,对项目学校的申请材料进行预审,确定建议在该地区报告的项目学校,并将其报告给教育部。 ,人力资源和社会保障部和财政部。

(3)中央组织的审查。教育部与人力资源和社会保障部以及财政部组成专家组,根据《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目学校遴选基本条件》审查各地推荐项目的申请材料,并进行现场核查。根据需要项目学校的项目信息。

(4)统一社会宣传。审查后,项目支持的项目学校名单将在教育部网站(www.moe.gov.cn)上公布。宣传期为7个工作日(法定节假日除外),并接受社会监督和调查。

(5)正式发文。宣传期满后,教育部,人力资源和社会保障部以及财政部公布了项目学校名单。

第十条教育部,人力资源和社会保障部,财政部根据批准的项目学校重点建设任务等因素,发布中央财政专项资金总预算控制金额。和年度预算控制号码。省教育,人力资源,社会保障和财政部门将组织项目学校及其组织者制定项目建设计划,填写项目建设任务书,制定相应的保障措施和管理办法。

第十一条:省教育,人力资源,社会保障和财政部门组织专家审查和论证修订后的项目建设计划和任务书,并通过对教育部和人力资源部的审查和示范报告项目建设计划和任务书资源。社会保障部和财政部。教育部,人力资源和社会保障部和财政部组织专家审查每个项目学校的项目建设计划和任务书,并批准要求。批准后,项目建设工作正式启动。

第十二条项目学校应当按照中央批准的项目建设规划和任务书,组织实施。一旦项目建设计划和任务书经过审查和批准,就必须严格执行。一般来说,项目建设过程本身无法调整。如果需要调整,项目学校必须向省教育,人力资源,社会保障和财政部门报告批准,省教育,人力资源,社会保障和财政部门向教育部,人力部报告资源和社会保障部以及财政部。 。

第四章基金管理

第十三条建设计划资金包括中央财政专项资金,地方财政专项资金,项目学校组织者安排专项资金,学校自筹专项资金(以下简称)作为特殊基金)。中央专项资金将在两年内确定一次,并逐年评估,并根据年检情况进行调整。

第十四条财政部发布项目学校中央财政专项资金的一般预算和年度预算后,由项目学校组织者安排的地方财政专项资金和专项资金全额支付给项目学校。对项目实施的进展。

第十五条项目学校应当统筹安排不同渠道的专项资金用于科学,规范,合理编制学校建设项目的预算总额和年度预算。项目预算是项目学校总体预算的一个组成部分,应纳入学校的总预算。

第十六条中央专项资金主要用于支持项目学校改善教学,实习和培训条件,开展工学结合,校企合作和实习培训,培养专业领导和骨干教师,打造专业。 ,课程和教材系统等。

第十七条中央财政专项资金的支出主要包括:

(1)基本能力建设费:主要用于购买中央政府重点支持专业人员要求的实验培训设备。基本能力建设成本不得超过中央政府专项资金总额的20%。

(二)校企合作机制建设费:主要用于项目学校加强与企业的合作,包括工学结合,共同建设生产和服务培训环境。中央政府专项资金不支持项目学校启动企业盈利。

(3)专业课程建设费:主要用于项目学校开展重点支持专业科研,加强专业建设,优化课程内容,根据校企合作,勤工俭学的要求创新教学方法。组合和培训后的人才培养模式改革。为学校教科书,课件和质量资源开发支出的手段。

(四)学院建设费:主要用于项目学校培养专业领导,骨干教师,“双技能”教师,工业和企业支出,聘请具有丰富一线实践经验的兼职教师。教师培训和培训费用不得超过中央政府专项资金总额的10%。

第十八条项目学校应当严格按照项目建设规划和任务书规定的目标组织项目建设,严格遵守国家有关财经法规和本办法的规定,加强资金管理。 。本年度专项资金余额可以结转到下一年度,不能用于其他目的。

第十九条专项资金按照财政管理制度的有关规定缴纳,并列入项目学校金融机构的统一管理,并设立单独的会计账簿,用于详细核算,专项资金和特殊帐户管理。

第二十条政府采购中包含的所有支出项目必须按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定列出,经过招标,集中采购等标准化程序。

第二十一条项目学校应当包括单位决算中的年度项目收支。

第二十二条使用财政资金形成的所有资产均为国有资产。项目学校应当按照国家有关规定加强管理,合理使用。

第二十三条中央政府专项资金不得用于项目学校偿还贷款,支付利息,捐赠,外商投资,罚款和其他与项目实施无关的费用。

第五章监督检查和接受

第二十四条项目建设期限为2年。开始日期是从教育部,人力资源和社会保障部以及财政部批准项目建设计划和任务书的日期开始计算的。

第二十五条建立项目学校跨部门联合监督检查,地方监督和自我监督三级监测评估制度,实施科学前示范,过程监测和指导,岗位全过程。 - 项目学校建设计划实施的评估评估。 ,监测和评估。

(1)教育部,人力资源和社会保障部,财政部根据项目学校的项目建设计划和任务书分阶段收集考核信息,组织项目学校年度考核,并将结果作为调整年度项目预算安排的重要部分。依据。对于未通过年度绩效考核的项目学校,资金支持将被终止。

(2)省级教育,人力资源,社会保障和财政部门负责指导项目的实施,检查和监督项目学校的建设进度,及时解决施工过程中出现的问题。

(3)项目学校的组织者负责领导项目的实施,认真履行各项财政和政策支持承诺,确保项目实施的质量和进度。

(4)项目学校负责项目建设的日常工作和过程管理,建立专门机构,建立管理责任制和绩效评估机制。

第二十六条在计划实施过程中发生下列行为之一的,可以根据具体情况处理项目的警告,暂停或取消。

(1)编制虚假申报信息,欺骗项目学校的建设权;

(2)项目执行不力,没有进行大量的施工工作;

(3)未经授权擅自改变项目的总体目标和主要建设内容;

(4)项目资金的使用不符合相关金融体系的要求;

(5)没有违反规定,但没有正当理由,项目总体目标尚未完成两年;

(六)违反国家法律法规和本办法规定的其他行为。

第二十七条项目完成后,项目学校应当编写项目总结报告,经初审后,提交教育部,人力资源和社会保障部,财政部进行项目验收。省教育,人力资源和社会保障以及财政部门。摘要报告的内容主要包括:项目建设的基本情况,目标任务建设的完成和有效性,对区域经济社会发展的贡献,其他地区和学校的示范,推动和辐射效应。 ,以及特别基金预算和使用效果,基金管理和存在问题的实施。

第二十八条教育部,人力资源和社会保障部,财政部评估和接受项目学校的建设。对于通过验收测试的项目学校,“国家中等职业教育改革与发展示范学校”的称号被授予并上市。没有通过检查的项目学校将被通知,不会列出。

第六章附则;

第二十九条本办法自发布之日起施行,各地应当按照本办法的规定制定实施细则。各项目学校应当与组织者一起,按照本办法的规定和实际情况,制定具体的管理办法。

第三十条本办法由教育部,人力资源和社会保障部,财政部解释和修订。

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